Aquellos amantes de nuestra sección “30 años”, que diariamente ilustra nuestras páginas, saben al detalle que hay temas recurrentes en nuestra ciudad. Algunos porque aún no tienen resolución y otros porque simplemente nunca dejan de estar en la agenda necochense.
En los últimos días, volvió a tomar fuerza la posibilidad de que se cree una nueva “tasa portuaria”, bajo la denominación de fideicomiso solidario vial, como ocurrió en el año 2015 con la denominada “Tasa Solidaria por Mantenimiento Diferenciado de la red Vial Urbana”.
En este 2024, la idea surgió del bloque de concejales de Unión por la Patria-PJ, a través de Julián Kristiansen. En diálogo con Ecos Diarios, el edil explicó que la idea es “implementemos un proyecto y una herramienta para empezar a trabajar a conciencia en las obras del distrito”.
El objetivo del proyecto, que aún no se presentó de forma oficial en el Concejo Deliberante, es que la cadena agroexportadora tribute en nuestra ciudad por el perjuicio que provoca el paso constante de la mercadería hasta Puerto Quequén y que lo recaudado sirva para, justamente, poder arreglar esas roturas que se producen en el camino hacia la estación marítima.
Prácticamente al mismo tiempo que el concejal le daba difusión a su idea, la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, daba a conocer un fallo que favorece a la Municipalidad de Necochea en su disputa judicial contra parte de la cadena agroexportadora para poder cobrarles, justamente, lo devengado de la tasa entre 2015 y 2017.
La historia cuenta que en febrero de 2015 se aprobó, con el voto de 16 concejales, la creación de la tasa que había sido impulsada por Pablo Aued y Arturo Rojas. La misma, incluida en la Ordenanza Fiscal Impositiva, imponía que las exportadoras deberían abonar 33 centavos por cada dólar exportado según el tonelaje de la carta de porte.
En octubre, Facundo López ganaba las elecciones generales y se convertía en intendente de la ciudad. En noviembre de 2016, se dispuso la creación de un fideicomiso entre la Municipalidad y el sector de la exportación, estableciéndose que el ochenta por ciento de lo recaudado sería destinado a mantener la red vial por donde transitan los camiones en Quequén y el veinte por ciento restante para política sanitaria de la localidad.
“¿Te das cuenta, Benjamín? El tipo puede cambiar de todo: de cara, de casa, de familia, de novia, de religión, de Dios. Pero hay una cosa que no puede cambiar, Benjamín, no puede cambiar de pasión”, dice el personaje de Guillermo Francella en “El secreto de sus ojos” (2009), la ganadora del Óscar.
Siguiendo con esta lógica planteada en la icónica película argentina, los creadores e impulsores de la “tasa portuaria” cambiaron de opinión y, en diciembre de 2017, en la antesala de una nueva votación para subir las tasas municipales en el marco de la OFI de aquel año, los concejales oficialistas del Frente Renovador se sumaron a los de Cambiemos (con Rojas a la cabeza) y derogaron la ordenanza.
Lo que pareció una “victoria” de las agroexportadoras y su poderío de lobby, no fue tal. El jefe comunal de aquel entonces, en agosto de 2017 ya había intimado a 36 empresas a pagar 81 millones de pesos, cifra basada en el volumen de toneladas operadas en puerto Quequén durante el año 2016 y los meses de 2017, surgiendo la cifra del cálculo de mercaderías operadas en el año 2016, 7.100.000 toneladas equivalentes a una suma de 52 millones de pesos en concepto de tasa y 29 millones de pesos por toneladas movilizadas durante los meses del año 2017.
Volviendo al presente, el fallo de la Cámara de Apelaciones generó, como era de esperarse, una dura respuesta del sector agropecuario regional.
Agronomías de Necochea, Aapresid Regional Necochea, Carbap, Centro Acopiadores de Cereales zona Puerto Quequén, Centro de Exportadores de Cereales de Argentina, Coninagro, CRA, Federación Agraria filial Necochea, Sociedad Rural Necochea y Sociedad Rural Argentina (Provincia de Buenos Aires) ya enviaron sendas cartas al jefe comunal y al presidente del Concejo, Guillermo Sánchez, para dejar en claro su postura de que no aceptarán la implementación de una nueva tasa que afecte sus intereses.
En esta misma línea, el presidente del Centro de Acopiadores de Cereales Zona Puerto Quequén, Mauricio Díaz, dialogó con Ecos Radio y estimó que la aplicación de este fideicomiso “reduce el hinterland y encarece los costos”.
Asimismo, las entidades que conforman la Zona VI de Carbap manifestaron su “preocupación y rechazo al fallo” que se dio a conocer desde la Cámara de Apelaciones de Mar del Plata, ya que consideran que “si bien se dice que la tasa es para la mejora y mantenimiento de calles accesos a Quequén, formalmente no existe la afectación de los recursos que genera y va a la caja general del municipio”.
El texto es, al menos, ambiguo. No se puede aseverar que el dinero no está afectado, ya que las empresas no lo han abonado, dado que el trámite judicial aún no tiene una sentencia firma, tal como las mismas exportadoras han expresado por estas horas.
Pero más allá de esta cuestión, el tema volvió a surgir la última semana y todo hace pensar que, una vez presentado formalmente en alguna comisión del Concejo Deliberante (hoy casi con actividad nula, por el período de vacaciones de invierno), los bloques políticos comenzarán a analizarlo.
¿Qué pasará entonces? ¿Volverá a crearse una tasa similar a la de 2015? Si bien nadie lo dice en forma oficial, el Ejecutivo local vería con grado este nuevo gravamen, que le generaría una buena masa de dinero para engrosar sus arcas, aún afectando parte de la recaudación para el arreglo de las arterias que son utilizadas por el transporte de carga.
¿Unión por la Patria acompañará el proyecto de Kristiansen? La referente del espacio, Jimena López, hoy preside el Consorcio de Gestión de Puerto Quequén, y en el pasado siempre se mostró en coincidencia con aquel proyecto aprobado por el Concejo.
“No hay ninguna vergüenza para cambiar de opinión todos los días: para cambiar de opinión es necesario contar con ideas de repuesto”, dijo el escritor italiano Dino Segré. ¿Habrá ideas de repuesto?
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