Sábado 30 de diciembre de 1995
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Presentó Municoy sus “Bases para la acción de gobierno”
El intendente municipal de Necochea, Julio Municoy, había presentado las denominadas “Bases para la acción de gobierno, primer plan quinquenal 1995-1999”, donde se sintetizaba el diagnóstico del Departamento Ejecutivo sobre la crítica situación comunal y se efectuaba una serie de propuestas para revertirla.
La presentación se había realizado en el marco de una breve reunión concretada en su despacho, con la presencia del presidente del Concejo Deliberante, Gerardo Peña (ACT), y de los concejales Julio Gaitero (UCR), Jorge Ramos (FrePaSo) y Héctor Llarías (PJ), en representación de los cuatro bloques políticos del HCD. Cada uno había recibido un ejemplar del plan de gobierno, al igual que los medios de prensa.
En un documento de 276 páginas, Municoy se refería a la necesidad de recrear un nuevo modelo de trabajo, con una profunda reorganización interna de la comuna, la redefinición de las funciones de cada una de las reparticiones y la implementación de los respectivos programas de acción.
La propuesta planteaba una importante reducción de los gastos municipales —por más de 7.000.000 de pesos— como resultado de la reconversión administrativa, la reducción del gasto y la transferencia de servicios, entre ellos el de Obras Sanitarias.
El trabajo señalaba que la incorporación de servicios y prestaciones en los últimos años “se había traducido en un estado generalizado de obsolescencia de la estructura interna del municipio”.
A esto —indicaba el documento— debía sumársele una marcada crisis de financiamiento (...), una inadecuada distribución del mismo en torno a las prioridades sociales y una notoria falta de respuesta a los reclamos efectivos de la comunidad. El panorama actual podía ejemplificarse como el modelo de la Municipalidad inmóvil.
Luego de referirse al nuevo modelo que se pretendía llevar adelante, el plan abordaba la organización interna y los objetivos, entre ellos la concentración de la toma de decisiones, la definición de funciones a través de un manual, la racionalización de los recursos humanos y técnicos y el aumento del control de gestión.
En el plano económico y financiero, se afirmaba que la comuna había gastado, en los últimos cuatro años, la suma de 151 millones de pesos, “el equivalente al costo de construcción de 10.000 viviendas o de 3.800 cuadras de pavimento”, y que en ese mismo lapso había recaudado y, se concluía, se había endeudado en más de 20.000.000 de pesos, “el equivalente a todo un año de recaudación de tasas municipales”.
El documento consideraba que el principal componente del gasto correspondía al personal, que representaba el 77% de los ingresos anuales, y establecía que, en ese cuadro, el municipio “se encontraba en situación de cesación de pagos”.
Puntualizaba además que “la falta de inversión y la consiguiente descapitalización (...) se traducían en dos aspectos: por un lado, en la pérdida de valor de los bienes de capital, y por otro, en la falta de capital de trabajo, lo que impedía la realización de obras o la prestación de servicios sin recurrir al financiamiento de particulares o de terceros”.
Municoy proyectaba alcanzar el equilibrio fiscal mediante la reasignación de gastos, el reordenamiento de las finanzas y la creación de un nuevo sistema de control y gestión del gasto.
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Explotación de la Terminal
El Concejo Deliberante de Necochea había facultado al intendente Julio Miguel Municoy a otorgar la explotación comercial precaria de los locales vacíos y desiertos de la Terminal de Ómnibus, hasta el 31 de marzo siguiente, a diez trabajadores municipales.
En contraprestación, los agentes debían llevar adelante una serie de obligaciones vinculadas al mantenimiento y la limpieza del deteriorado edificio.
La decisión del HCD había quedado plasmada en un proyecto elevado al Departamento Ejecutivo para que dictara un decreto “ad referéndum”. A través del mismo, se exceptuaba la cesión de los locales 3 y 4, habida cuenta de que los mismos habían sido cedidos oportunamente a la firma Turismo Parque S.R.L.
El tema había sido puesto a consideración de los ediles por el flamante gobierno municipal, como una alternativa frente al abandono que presentaba la Terminal.
El proyecto remitido por el jefe comunal había merecido análisis y correcciones, en particular a partir del planteo efectuado por Turismo Parque S.R.L. Según se indicaba en el cuerpo deliberativo, “los colaboradores del intendente nos indicaron que la situación con esta empresa estaba subsanada. Pero no es tan así, puesto que han remitido una carta documento solicitando se les otorgue la posesión de los locales”.
Unidades para los Bomberos
El intendente municipal de Necochea, doctor Julio Miguel Municoy, había presidido el acto de entrega de tres unidades pertenecientes al Plan Patrullas Bonaerenses, las cuales serían afectadas a las tareas cotidianas de los cuarteles de Bomberos de Necochea, Quequén y Juan N. Fernández.
Al mismo tiempo, se había indicado, en el marco de la puesta en marcha del Operativo Sol en el distrito, se recepcionarían otras cuatro nuevas unidades, “para permitir un trabajo más eficiente en el aspecto de seguridad del distrito”, según se precisó.
El jefe comunal, acompañado por funcionarios del Departamento Ejecutivo, había señalado durante la sencilla ceremonia realizada frente al Palacio Municipal que “la incorporación de estos rodados para el partido ya era una positiva realidad”.///
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